Ucraina: il Ministero della Difesa stima 175 miliardi di dollari di bisogni per il 2027, ma il bilancio ne prevede solo 100
Il Ministero della Difesa ucraino valuta in 175 miliardi di dollari il fabbisogno di spesa per la difesa nel 2027, quasi il doppio dei circa 100 miliardi attualmente stanziati nel progetto di bilancio statale. Il divario di 70 miliardi di dollari dovrà essere colmato con il coinvolgimento dei partner internazionali, anche attraverso meccanismi come il formato Ramstein e il PURL. Il governo ha presentato alla Verkhovna Rada il suo sesto bilancio di guerra.
Punti chiave
- Il Ministero della Difesa ucraino stima il fabbisogno di spesa per la difesa nel 2027 in 175 miliardi di dollari.
- Il progetto di bilancio statale per il 2027 stanzia circa 100 miliardi di dollari per la difesa.
- Il divario tra i 175 miliardi stimati e i 100 miliardi stanziati è di 70 miliardi di dollari.
- La dotazione per sicurezza e difesa nel progetto di bilancio 2027 è aumentata di 517,9 miliardi di grivnie, raggiungendo i 4.885 miliardi di grivnie.
- Il progetto include circa 300 miliardi di grivnie di spese aggiuntive per indennità militari e prestazioni sociali legate alla difesa.
- Il governo prevede di coprire un fabbisogno esterno di 52,6 miliardi di dollari (circa 2.300 miliardi di grivnie); i partner ne hanno finora confermati solo 20 miliardi (864 miliardi di grivnie).
- Il governo propone di finanziare nuove spese di sostegno alle imprese con aumenti di IVA e accise, soggetti ad approvazione parlamentare.
Perché è importante
La differenza di circa 70 miliardi di dollari tra il fabbisogno stimato dal Ministero della Difesa e le risorse stanziate nel progetto di bilancio per il 2027 evidenzia la continua e pesante dipendenza dell'Ucraina dall'assistenza finanziaria e militare internazionale per sostenere lo sforzo bellico. La presentazione del sesto bilancio di guerra segnala un protrarsi della postura di emergenza fiscale del paese. Il governo prospetta inoltre aumenti di IVA e accise per finanziare nuove misure di sostegno alle imprese, una scelta che richiederà l'approvazione della Verkhovna Rada.
Che cosa è successo
Il Ministero della Difesa ucraino ha stimato in 175 miliardi di dollari il fabbisogno di spesa per la difesa nel 2027. Il progetto di bilancio statale presentato dal governo prevede invece circa 100 miliardi di dollari per la difesa, lasciando un divario di 70 miliardi di dollari. La dotazione per il settore della sicurezza e della difesa nel progetto di bilancio 2027 è stata aumentata di 517,9 miliardi di grivnie, portandola a 4.885 miliardi di grivnie, di cui circa 300 miliardi destinati a indennità militari e prestazioni sociali collegate alla difesa. Il Ministero delle Finanze ha modificato il proprio approccio alla pianificazione delle spese per la difesa e prevede di portare la quota generale del fondo di riserva a 200 miliardi di grivnie nel 2027, rispetto ai circa 140 miliardi del 2026. Le spese totali del progetto di bilancio superano gli 8.000 miliardi di grivnie, con risorse proprie dell'Ucraina pari a circa 3.700 miliardi di grivnie e un fabbisso di 4.300 miliardi di grivnie da coprire con l'assistenza internazionale. Dei 52,6 miliardi di dollari (circa 2.300 miliardi di grivnie) necessari dai partner, ne sono stati finora confermati solo 20 miliardi (864 miliardi di grivnie). Il governo ha inoltre proposto di finanziare nuove spese per il sostegno alle imprese attraverso aumenti di IVA e accise, decisione che richiede l'approvazione parlamentare. Le stime non tengono conto di un possibile aumento del numero del personale militare, ritenuto difficile da prevedere.
Come la raccontano le fonti ucraine
Le fonti disponibili sono entrambe media in lingua ucraina e inquadrano la vicenda come una storia di politica e finanza pubblica interna, con attenzione alle decisioni di bilancio e al nuovo approccio del Ministero delle Finanze nella pianificazione delle spese per la difesa. Il racconto privilegia le istituzioni ucraine — Ministero della Difesa, Ministero delle Finanze, Verkhovna Rada — e sottolinea la necessità di mobilitare sia strumenti fiscali interni sia meccanismi di partnership esterna, come il formato Ramstein e il PURL.
Dove le versioni divergono
Le due fonti ucraine differiscono lievemente nel descrivere l'aumento della dotazione per la sicurezza e la difesa: Forbes Ukraine la indica come un incremento di 517,9 miliardi di grivnie fino a 4.885 miliardi di grivnie, mentre NV parla di un aumento di 518 miliardi di grivnie, da 4.400 a 4.900 miliardi. Le due formulazioni variano di poco nella base di partenza e nell'arrotondamento.
Contesto
La spesa per la difesa nel 2026 è stimata in 155 miliardi di dollari, rispetto ai quali i circa 100 miliardi di dollari previsti dal bilancio 2027 rappresentano un'apparente forte riduzione. Il calcolo del fabbisogno esclude deliberatamente un possibile aumento del numero delle truppe, giudicato difficile da prevedere. Il Ministero delle Finanze intende innalzare la quota generale del fondo di riserva a 200 miliardi di grivnie nel 2027, contro i circa 140 miliardi del 2026. Il progetto di bilancio prevede spese complessive superiori a 8.000 miliardi di grivnie, con risorse proprie dell'Ucraina pari a circa 3.700 miliardi di grivnie e un divario di 4.300 miliardi di grivnie che si intende coprire con l'assistenza dei partner internazionali.