Ucraina: ripristinato per fasi il concorso per gli impieghi pubblici
Il presidente ucraino ha firmato una legge che prevede il ripristino graduale dei concorsi per i posti nella pubblica amministrazione e negli enti locali. Le selezioni riprenderanno prima per i posti di categoria A, quindi per le categorie B e C nelle aree sotto controllo ucraino dove non sono in corso i combattimenti, con eccezioni per le zone di guerra.
Punti chiave
- La legge è stata firmata dal presidente dell'Ucraina.
- La Camera dei deputati ucraina ha approvato la legge il 26 ottobre con il sostegno di 247 deputati.
- Il documento, numero 5031-IX, è stato preparato dall'Agenzia nazionale per la servizio civile dell'Ucraina.
- I concorsi riprenderanno prima per i posti di categoria A, poi per quelli di categoria B e C dove non sono in corso i combattimenti.
- Sui territori dove si combatte resta possibile l'assunzione senza concorso di funzionari pubblici e degli enti locali.
- Ai veterani e alle veterane è riconosciuta la priorità in caso di pari competenza professionale.
- È prevista l'introduzione di riserve di personale, adattamento dei nuovi dipendenti pubblici e concorsi interni.
Perché è importante
La legge ripristina la selezione meritocratica per gli impieghi pubblici, stabilendo però regole diverse per le aree in cui тривають і не тривають бойові дії. Вона також змінює правила кар’єрного просування, звільнення, кадрового резерву, внутрішніх конкурсів і адаптації нових службовців. Її реалізація є кроком у реформу державного управління та виконання зобов’язань за Планом України на 2024–2027 роки в межах Ukraine Facility.
Che cosa è successo
Президент України підписав закон про поетапне відновлення конкурсного відбору на посади державної служби та органів місцевого самоврядування. Документ передбачає відновлення конкурсів на основі професійних компетентностей: спочатку для категорії «А», потім для категорій «Б» і «В» на підконтрольних Україні територіях, де не ведуться бойові дії. Для працівників, призначених без конкурсу під час воєнного стану, встановлюватимуть строки оголошення та проведення конкурсів, а керівники зможуть ухвалювати рішення про продовження їхньої служби. На територіях, де ведуться бойові дії, закон залишає можливість призначення без конкурсу. Серед інших положень — кадровий і кандидатський резерви, адаптація нових державних службовців, внутрішні конкурси, приоритет ветеранів за рівної професійної компетентності та скасування звільнення за одну негативну оцінку. Для державних службовців із відмінним результатом щорічного оцінювання передбачено спрощене кар'єрне просування.
Come la raccontano le fonti ucraine
Українські джерела зосереджуються на поетапному відновленні конкурсів, процедурних деталях закону та його зв'язку з продовженням реформи державного управління. Окремо наголошується на винятках і механізмах, пов’язаних із воєнним станом і бойовими діями, а також на заходах соціального та інституційного характеру — пріоритеті для ветеранів, кар’єрному просуванні, кадрових резервах, адаптації нових службовців, внутрішніх конкурсах і гарантіях повернення на роботу для службовців на виборних посадах.
Contesto
Закон ухвалили 26 жовтня, і його підтримали 247 народних депутатів. Документ має номер 5031-IX та підготувало Національне агентство України з питань державної служби. В альтернативній редакції законопроєкту пропонувалися інші вимоги до членів Комісії з питань вищого корпусу державної служби та скорочення строків оголошення конкурсів на посади різних категорій.