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Mosca propone una nuova architettura di sicurezza per l'Europa, fino a patti di non aggressione con singoli paesi NATO

Il diplomatico russo Alexej Drobinin ha presentato tre possibili modelli per una nuova architettura di sicurezza europea, tra cui patti bilaterali di non aggressione con singoli membri della NATO. La proposta è stata avanzata nel contesto dei colloqui trilaterali a tre, Russia e Stati Uniti, svoltasi ad Abu Dhabi il 10 novembre. Washington ha dichiarato di essere aperta a discutere una cornice più ampia per la sicurezza del continente, mentre parte dei politici europei ritiene che la discussione dovrebbe attendere progressi concreti nel conflitto in Ucraina.

Punti chiave

  • Alexej Drobinin ha presentato a Mosca tre modelli per una nuova architettura di sicurezza europea.
  • Il terzo modello prevede patti bilaterali di non aggressione tra Russia e singoli membri della NATO.
  • Gli Stati firmatari di tali patti potrebbero ricevere ulteriori garanzie individuali di sicurezza dalla Russia.
  • I colloqui trilaterali Ucraina-Stati Uniti-Russia si sono tenuti ad Abu Dhabi il 10 novembre.
  • Vladimir Medinsky ha definito la nuova sicurezza europea il tema centrale dei colloqui ad Abu Dhabi.
  • Il primo modello prevede un'alleanza difensiva collettiva oppure accordi bilaterali di assistenza reciproca.
  • Il secondo modello prevede impegni politici a non sostenere gli avversari dell'altra parte in caso di aggressione.

Perché è importante

La proposta potrebbe modificare gli accordi di sicurezza europei e prevedere impegni separati della Russia nei confronti di singoli membri della NATO. Collega direttamente il tema dell'architettura continentale ai negoziati sulla fine della guerra in Ucraina e sulle garanzie per il periodo successivo. Le divisioni europee riguardano inoltre la sequenza delle discussioni: alcuni politici ritengono che una cornice generale non debba esserediscussa prima di un accordo sul cessate-fuoco.

Che cosa è successo

Il 10 novembre ad Abu Dhabi si sono tenuti colloqui trilaterali tra Ucraina, Stati Uniti e Russia, ripresi dopo un'interruzione durata da febbraio. Nel primo round sono state discusse le garanzie di sicurezza, le richieste della Russia e il futuro successivo alla guerra. Il principale negoziatore russo Vladimir Medinsky ha affermato che la nuova sicurezza europea era al centro dei colloqui bilaterali con gli americani, senza specificare le questioni discusse.

Lo stesso giorno, a una conferenza sulla sicurezza a Mosca, Drobinin ha presentato tre opzioni. La prima prevede un'alleanza difensiva collettiva o accordi bilaterali di assistenza reciproca, sul modello delle intese russe con Bielorussia e Corea del Nord. La seconda riguarda impegni politici a non fornire assistenza agli avversari dell'altra parte durante un'aggressione, sul modello del patto russo-iraniano. La terza передбачає patti bilaterali di non aggressione. Drobinin ha ammesso che tali patti potrebbero essere conclusi con singoli membri della NATO, ai quali la Russia offrirebbe anche garanzie individuali di sicurezza.

Come la raccontano le fonti ucraine

La copertura ucraina mette al centro la proposta russa di patti di non aggressione con singoli membri della NATO e i tre modelli di architettura europea. Sottolinea il collegamento con i colloqui di Abu Dhabi, l опозицію частини dei politici europei rispetto ai colloqui sulla sicurezza prima di un cessate-fuoco in Ucraina e l'enfasi posta sulle garanzie individuali offerte da Mosca.

Come la raccontano le fonti internazionali

La copertura internazionale attribuisce la proposta ai funzionari russi e colloca il dibattito nel contesto dei colloqui di Abu Dhabi. Registra l'apertura degli Stati Uniti alla discussione di una nuova architettura e la proposta di riattivare il Consiglio Russia-NATO. Le possibili richieste mosse di ridurre la presenza militare della NATO fino ai livelli del 1997 restano valutazioni non confermate provenienti da fonti diplomatiche.

Dove le versioni divergono

Prima dei colloqui, il Cremlino dichiarò che si sarebbero svolti senza partecipazione europea, ma una delegazione europea presenziò comunque. Jean-Noël Barrot indicò che l'Europa sarebbe stata rappresentata e che la Francia avrebbe espresso la sua posizione. Un'altra divergenza riguarda le presunte richieste russe di riduzione della presenza NATO in Europa ai livelli del 1997: i diplomatici citati le hanno presentate come possibile виore, non come виanda confermata.

Contesto

I colloqui trilaterali ad Abu Dhabi sono ripresi dopo un'interruzione protrattasi da febbraio. Il primo round ha riguardato garanzie di sicurezza, richieste russe e questioni relative al futuro postbellico. In un contesto diplomatico parallelo, Jared Kushner ha proposto di riattivare il Consiglio Russia-NATO, istituito nel 2002 e sospeso dopo l'aggressione russa contro l'Ucraina nel 2014. Il modello prevede consultazioni permanenti sulla sicurezza, canali di comunicazione per le crisi e una maggiore trasparenza militare.