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Washington chiede a Mosca una nuova proposta di sicurezza per l’Europa

Gli Stati Uniti hanno chiesto alla Russia di preparare una nuova proposta per un accordo di sicurezza europeo, який includa le preoccupazioni di Mosca e passi reciproci per la distensione. Il raggiungimento di accordi sostanziali è legato alla partecipazione di rappresentanti europei al prossimo round di negoziati di pace in Ucraina. L’attuazione è prevista solo dopo la fine della guerra.

Punti chiave

  • Gli USA chiedono a Mosca un nuovo progetto di accordo di sicurezza per l’Europa
  • Il progetto dovrà includere le richieste di sicurezza russe e passi reciproci per la distensione
  • Le trattative sostanziali dipendono dalla partecipazione europea al prossimo round di pace
  • Kushner e Witkoff dovevano presentare la proposta a Putin a Mosca il 12 novembre
  • Gli USA non firmeranno un accordo senza il consenso di Ucraina e paesi europei
  • Il Regno Unito ha respinto l’idea di una nuova architettura di sicurezza per fermare la guerra
  • L’attuazione dell’accordo è rinviata alla fine della guerra in Ucraina

Perché è importante

La proposta potrebbe determinare la forma di un più ampio accordo di sicurezza europeo collegato alla fine della guerra in Ucraina. Inoltre, lega le trattative sulla sicurezza alla decisione di Mosca di accettare la partecipazione europea ai negoziati di pace. La disponibilità dichiarata dagli Stati Uniti a valutare alcune richieste russe ha provocato preoccupazione tra i governi europei, mentre Washington ha precisato che non firmerà un accordo senza il consenso di Ucraina ed Europa e non concederà a Mosca un diritto di veto.

Che cosa è successo

Nel corso dei negoziati mediati dagli Stati Uniti ad Abu Dhabi il 10–11 novembre, la nuova architettura di sicurezza europea è stata una delle questioni principali. Kushner e Witkoff hanno chiesto a Mosca di elaborare un progetto che tenga conto delle sue preoccupazioni e richieste di sicurezza, ma definisca anche passi reciproci per la distensione e garanzie per l’Europa contro nuovi attacchi. Una trattativa concreta è subordinata alla partecipazione di rappresentanti europei al prossimo round di negoziati di pace tra Ucraina e Russia. La proposta doveva essere presentata a Putin a Mosca il 12 novembre; dopo la visita, i rappresentanti americani avevano in programma di raggiungere Dublino per incontrare Zelensky. Le parti hanno inoltre concordato uno scambio su larga scala di prigionieri di guerra, senza pubblicare il numero definitivo e in attesa dell’approvazione di Putin.

Come la raccontano le fonti ucraine

I media ucraini sottolineano la richiesta Americansa di misure concrete di distensione da parte di Mosca e di garanzie europee contro nuovi attacchi. Viene evidenziata anche l’insistenza di Washington affinché rappresentanti europei partecipino al prossimo round e il rifiuto di concedere alla Russia un veto sulle questioni di sicurezza. Zelensky ha avvertito che il план di sicurezza potrebbe essere pericoloso, mentre diversi governi europei mostrano sfiducia verso un eventuale parziale accoglimento delle richieste russe. I negoziati ad Abu Dhabi sono presentati insieme agli scambi di prigionieri, alle discussioni territoriali, ai rigidi ordini impartiti da Mosca e al tentativo di fissare il prossimo round prima dell’inverno.

Come la raccontano le fonti internazionali

La copertura internazionale si concentra sul tentativo, mediato dagli Stati Uniti, di elaborare un’architettura di sicurezza europea in parallelo ai negoziati per concludere la guerra. La richiesta di lungo periodo della Russia di limitare l’ulteriore espansione della NATO e di ridurre la presenza militare dell’Alleanza nell’Europa orientale costituisce il principale contesto. Viene messo in relazione il coinvolgimento europeo nei negoziati di pace con la disponibilità dei governi europei a valutare un accordo di sicurezza più ampio, mentre l’assenza di fiducia e la durezza delle discussioni confermano il clima teso.

Contesto

Da anni la Russia cerca un accordo di sicurezza con l’Europa che limiti l’espansione della NATO e riduca la presenza militare dell’Alleanza nell’Europa orientale. Finora Mosca non aveva accettato che rappresentanti europei partecipassero ai negoziati di pace con l’Ucraina. La nuova architettura di sicurezza è diventata un tema centrale dei colloqui di Abu Dhabi e, stando alle dichiarazioni raccolte, l’interesse di Mosca per una più ampia intesa è прив’язано al raggiungimento di un accordo per terminare la guerra.