Oltre 50 organizzazioni chiedono al parlamento ucraino di approvare integralmente la strategia anticorruzione
Oltre 50 organizzazioni della società civile ucraina hanno chiesto alla Verkhovna Rada di esaminare urgentemente e approvare integralmente il progetto di Strategia anticorruzione dell'Ucraina per il 2026-2030. I firmatari chiedono di non escludere le disposizioni non concordate che limitano l'influenza politica su NABU, SAP, DBR, procura, polizia nazionale e avvocatura. L'approvazione è collegata anche a circa 420 milioni di euro del Ukraine Facility e a 64,4 milioni legati all'approvazione del programma statale anticorruzione.
Punti chiave
- La dichiarazione congiunta ha raccolto 52 firme.
- Il progetto di Strategia anticorruzione 2026-2030 è il progetto di legge n. 15230.
- Le organizzazioni chiedono di includere il progetto nell'ordine del giorno e di esaminarlo alla prossima seduta plenaria.
- Il testo è chiesto come base e nella sua interezza, senza eliminare le disposizioni contestate.
- L'approvazione della strategia è collegata a circa 420 milioni di euro del Ukraine Facility.
- Sono inoltre collegati 64,4 milioni di euro all'approvazione del Programma statale anticorruzione.
- Rimangono non concordate poche disposizioni, che costituiscono meno dell'1% del testo.
Perché è importante
L'approvazione della strategia è collegata all'accesso a circa 420 milioni di euro nell'ambito del Ukraine Facility; altri 64,4 milioni di euro dipendono dall'approvazione del Programma statale anticorruzione. Il documento è inoltre previsto nei criteri intermedi dei negoziati sull'adesione dell'Ucraina all'UE, nella tabella di marcia sullo Stato di diritto e nelle raccomandazioni della Commissione europea nei rapporti sul progresso dell'Ucraina nel 2024 e nel 2025. Le disposizioni non concordate riguardano controllo e poteri istituzionali di organismi anticorruzione e dell'apparato giustizia, mentre l'approvazione della strategia non modifica automaticamente la legislazione: ogni riforma prevista richiederà un'apposita legge.
Che cosa è successo
Più di 50 organizzazioni della società civile, riunite in una dichiarazione pubblicata sul sito dell'organizzazione «Антикорупційний штаб», hanno chiesto alla Verkhovna Rada di esaminare urgentemente il progetto di Strategia anticorruzione dell'Ucraina per il 2026-2030 e di approvarlo come base e integralmente. Le organizzazioni hanno indicato tre richieste: includere il progetto nell'ordine del giorno e discuterlo alla prossima seduta plenaria; approvare il progetto di legge n. 15230 come base senza escludere le disposizioni che limitano l'influenza politica su NABU, SAP, DBR, procura, polizia nazionale e prevedono la riforma dell'avvocatura; approvare integralmente la strategia.
Quasi tutte le disposizioni del progetto risultano concordate con le frazioni parlamentari, le commissioni e gli organi di governo interessati, mentre le questioni non concordate rappresentano meno dell'1% del testo. Tra i punti contestati figurano la revisione degli emendamenti Lozozog, le modifiche all'articolo 49 del Codice penale sui termini di prescrizione, l'ampliamento della competenza investigativa di NABU, i poteri del capo della Procura anticorruzione specializzata, la partecipazione di esperti internazionali ai concorsi e alla valutazione del lavoro degli organi anticorruzione, la nomina dei capi degli organi giudiziari e le riforme di DBR e avvocatura. I firmatari hanno inoltre messo in guardia contro il rischio di un'approvazione solo formale che rimuova le disposizioni ancora non concordate durante la seconda lettura.
Come la raccontano le fonti ucraine
La copertura ucraina sottolinea l'urgenza dell'esame parlamentare, l'approvazione integrale del documento e la necessità di evitare che, durante la seconda lettura, vengano rimosse proprio le disposizioni che limitano l'influenza politica su NABU, SAP, DBR, procura, polizia nazionale e avvocatura. La discussione domestica si concentra sui conflitti istituzionali che circondano i poteri di controllo e le competenze di questi organismi.
Dove le versioni divergono
Le fonti divergono su quali due scadenze di adempimento siano già state superate. ZN.UA fa riferimento a due termini mancati per l'approvazione del Programma statale anticorruzione, mentre «Детектор медіа» li collega all'approvazione della Strategia anticorruzione.